Расхищенные миллиарды российского агропрома позволили главе Минсельхоза Елене Скрынник вести жизнь распущенной помещицы, выбирая себе любовников из испанских аристократов и солистов мальчиковых групп .
Служебная переписка высших лиц государства редко становится достоянием прессы. А потому, опубликованное на днях письмо первого заместителя генпрокурора Александра Буксмана к первому вице-премьеру Виктору Зубкову произвело эффект разорвавшейся бомбы. Жестко указав на многочисленные нарушения закона, выявленные в результате проверки возглавляемой Зубковым компании «Росагролизинг» , замгенпрокурора открыл новый фронт борьбы с коррупцией. Последствия прокурорской «зачистки» могут стать настоящей катастрофой для целого ряда высокопоставленных чиновников. Ведь очистить биографию и стереть следы былого мздоимства гораздо сложнее, нежели сделать очередную липосакцию или пластику лица…
Жизненный путь Елены Скрынник можно назвать типичным для нашего беспокойного времени. На заре перестройки, в 1986 году, окончила медицинский институт в Челябинске. Потом, как и многие ее сокурсники, работала по специальности в областной клинической больнице. Крутой поворот в биографии Елены Борисовны случился в самом начале девяностых, благодаря родственной помощи набиравшего силу вице-премьера Виктора Христенко. Поступив в Академию народного хозяйства при Правительстве РФ, скромный челябинский врач буквально преобразилась. В стенах этого учебного заведения, в придачу к диплому, Елена Скрынник обзавелась главным инструментом выстраивания карьеры – обширными связями. Причем, одно из этих полезных знакомств, с будущим главой российского сельскохозяйственного ведомства Алексеем Гордеевым, в конечном итоге определило все ее последующую судьбу. Правда, сначала доктору Скрынниковой пришлось с головой окунуться в криминализованный бизнес «лихих девяностых».
Наука «правильного» лизинга
Считается, что в те годы заработать состояние мог любой мало-мальски толковый предприниматель. На самом деле, в условиях разваливающейся пореформенной экономики благоденствовали только паразитические компании – «прокладки», с успехом «осваивавшие» скудные бюджетные средства. Фирма «Медлизинг», учрежденная госпожой Скрынник, хотя и работала в социально значимой отрасли здравоохранения, представляла собой посредническую структуру, специализировавшеюся на закупках медицинской техники для организаций министерства здравоохранения. Вопрос о прямых поставках оборудования чиновники не ставили: схема, при которой заметная часть выделенных денег оседала в карманах коммерсантов, устраивала всех. А потому, вскоре ее опробовали в другой, гораздо более денежной отрасли. В 2001 году бывший кардиолог Елена Скрынник возглавила компанию «Росагролизинг». Формально, эта коммерческая структура с 100% государственным участием занималась закупкой сельхозтехники на государственные средства и предоставление ее в аренду и лизинг крупными агропредприятиями. В действительности, речь шла о распределении государственных субсидий, выделяемых на развитие сельского хозяйства.
Ключевое положение фирмы госпожи Скрынник было обусловлено самой спецификой отрасли. Урожайность российских полей, как и во всем мире, в первую очередь зависит от качества и количества задействованной сельскохозяйственной техники. Но трактора и комбайны стоят десятки тысяч долларов, а потому закупать их у производителя фермеры не в состоянии. Здесь на помощь крестьянам приходит лизинговая компания. Схема проста: фирма – посредник за свой счет приобретает технику, а потом сдает ее сельскохозяйственному производителю в долгосрочную аренду с правом выкупа. Правда, есть здесь и подводные камни: часть фермерских хозяйств неизбежно разоряются, а потому вовсе прекращают регулярные платежи. Понятно, что в условиях рынка подобная коммерческая структура без государственного участия была обречена. Понимали это и чиновники Минсельхоза, предложившие взамен существовавшей частной структуры создать государственную лизинговую компанию.
Финансисты своего кармана
Говорят, что в любой российский закон еще на стадии его подготовки встраивается неизбежная «коррупционная составляющая». Как утверждают некоторое российские издания, первоначальный план создания государственной агролизинговой компании обладал врожденным иммунитетом ко всякому роду злоупотреблениям. Так, изначально предполагалось создать за счет бюджета лизинговый фонд, средства которого, на конкурсной основе, будут использовать несколько независимых частных лизинговых компаний. Строгие правила проведения тендеров по распределению государственных денег делали схему поддержки лизинга абсолютно «прозрачной». Наверное, именно этим она и не понравилась руководству Минсельхоза. А потому, по инициативе министра Гордеева, весь контроль над финансированием лизинга сельскохозяйственной техники был передан вновь созданной компании «Росагролизинг». Руководителем этой громоздкой структуры в 2001 году стала госпожа Скрынник, бывшая однокашница главы Минсельхоза. А другой ее знакомый Виктор Христенко, воспользовавшись своим положением вице-премьера, зажег «зеленый свет» - наполнил бюджет «Росагролизинга» пятимиллиардным государственным траншем.
Даже самый талантливый бюрократ, столкнувшись с таким объемом средств, нуждается в эффективном финансовом инструменте. «Крутить деньги», ввиду явной небезопасности этого занятия, можно только через «свой» банк. В случае с компанией «Росагролизинг», такой нашелся практически сразу. Помог бывшему кардиологу, как всегда, «родной» «челябинский» клан. Вскоре после назначения Елены Скрынник, все российские производители сельхозтехники были вынуждены открыть счета не только в государственном «Россельхозбанке», но и в коммерческом «Академхимбанке». Отказы не принимались: бунтарей могли попросту не пустить на рынок. Схема, выстроенная банкиром Антоновым и менеджером Скрынник, отличалась изящной простотой: попав на счет «Росагролизинга», бюджетные средства тут же распределялись между поставщиками техники. А те, в свою очередь, переводили государственные деньги на свои счета в коммерческом «Академхимбанке».
Суммы, оказавшиеся в распоряжении банкира Антонова, исчислялись в сотнях миллионов. К примеру, только в 2002-2003 годах знаменитый «Ростсельмаш» отправил на собственный счет в «Академхимбанке» около полутора миллиардов рублей. «Красноярский комбайновый завод» пополнил активы банка 1,2 млрд. рублей, а «Петербургский тракторный завод» и «Волгоградский тракторный завод» перечислили по 230 и 250 миллионов соответственно. При этом, деньги лежали фактически без движения. Сохранять положительный баланс «Росагролизингу» помогала нехитрая уловка: компания госпожи Скрынник, несмотря на вал заявок от фермерских хозяйств и агрофирм, забирала у машиностроителей только часть изготовленной ими техники. Услуги частного «Академхимбанка», председатель правления которого в свое время занимал должность первого заместителя гендиректора компании «Росагролизинга», обходились стране миллиардными косвенными убытками. Крестьяне, оставшись без техники, были вынуждены мириться с недородом хлеба. Заводы, законсервировав деньги на банковских счетах, страдали от недостатка оборотных средств. Зато сам банк господина Антонова процветал, выдавая кредиты за счет средств производителей сельскохозяйственной техники.
Скупила существенную долю российского сельхозмашиностроения
Вторым способом воровства государственных средств стало финансирование главой "Росагролизинга" предприятий сельскохозяйственного машиностроения, купленных лично Скрынник или членам ее семьи.
Бизнесмен Елена Скрынник - официальный учредитель ООО "Русская медицинская компания", дочерней структурой которого стало ЗАО "Инвестрегионлизинг". Этому ЗАО принадлежат, в частности, ООО "Земля" (генеральный директор - родная мать Скрынник Тамара Дмитриевна Новицкая), специализирующееся на поставках сельхозтехники и запчастей ООО "Мостагроснаб" и доля в ООО "Орловский комбайновый завод". Благодаря хозяйствованию госпожи министра и компаньонов этот завод был развален, обанкротился и прекратил выпуск техники.
Кроме того, через "Русскую медицинскую компанию" Скрынник владела фирмой "Торговый дом "Зерно" - основным акционером ЗАО "Агроевросоюз". Последнее предприятие занимается реализацией сельхозтехники, в том числе тракторов "Харьковского тракторного завода", являясь эксклюзивным поставщиком этой украинской продукции в Россию. Только прошедшая через бухгалтерию выручка «Агроевросоюза» за 2008 год составляет 1 млрд. 142 млн. руб. – неплохой размах для скромной госслужащей, не правда ли?
Скрынниковский "Агроевросоюз" имеет доли в нескольких предприятиях: ООО "Агротранс", ЗАО "Агробулнет" и ОАО "Сарэкс". Последнее название должно многое сказать сотрудникам Генеральной прокуроры РФ, проверявшей "Росагролизинг". Потому что в материалах этих проверок "Сарэкс" фигурирует, как коммерческая структура, которой Скрынник в бытность свою директором "Росагролизинга" перечислила предоплату за поставку белорусских тракторов. По данным Росфинмониторинга, эти государственные средства позже были переведены на депозитные счета и счета офшорных компаний.
Pages: 1 2